京西转型发展行动计划发布产业升级重塑首

虽然再也看不到炽热的铁花，但新首钢开始为北京城书写新的奇迹；再也听不到机械的轰鸣，但京西煤矿的华丽转身同样为世人所惊叹。

具有百年钢铁史和千年采煤史的京西地区迎来新的发展节点。近日，本市印发《深入打造新时代首都城市复兴新地标加快推动京西地区转型发展行动计划（—年）》，设定了6个方面共24条任务，加快建设京西产业转型升级示范区，擘画京西转型发展新蓝图。

产业升级成京西转型“重头戏”年新首钢地区总收入将达亿

环绕着永定河水，近百万平方米的北京银行保险产业园“长”在群山脚下。去年年底，中国电子科技集团在此落户，将带动其京内成员单位智慧产业、产业链上下游企业等联合入园，吸引金融、投资、资产等类型企业和上市公司入园。

“这里过去是一片果园，现在则是以金融科技为主的产业园区。”产业园相关负责人介绍，今年年内，产业园三期将全面建成。

众所周知，年底首钢在京钢铁主流程全部停产，年底门头沟关闭最后一座煤矿，京西地区经济总量和财政收入大幅下降，防止产业空心化迫在眉睫。

产业升级是京西转型的“重头戏”。市发改委副主任来现余介绍，京西地区紧抓冬奥会的历史性机遇，相继出台了首钢老工业区发展意见、京西示范区实施方案、新首钢三年行动计划、十大攻坚工程等一系列政策，先后实施了一系列重大项目，“一座新时代首都城市复兴新地标正在崛起。”

根据行动计划，京西地区将提升产业生态和能级，加快建设京西产业转型升级示范区，聚焦新首钢地区、京西示范区等重点区域，引入科幻、AR/VR等特色产业。

其中，新首钢地区将研究工业遗存开发建设模式，加强与国际化资源的合作，用好科幻产业基金，发挥好科幻产业联合体作用，建设科幻产业集聚区，逐步成为京西产业转型的新引擎；京西示范区将统筹各类“园中园”和零散产业空间，完善园区运营管理体制机制。

赓续前行，乘势而上。按照计划，到年，新首钢地区文化复兴、产业复兴、生态复兴、活力复兴取得重大成果，国际文化、体育交流等功能显著增强，总收入力争实现亿元。京西产业转型升级示范区建设迈上新台阶，产业发展层次和质量稳步提升，中关村科技园石景山园地均收入达到亿元/平方公里。

一条铁路穿起四座煤矿打造全球首个火车开入大堂的度假村

延绵不绝的京西群山，曾经是北京市最重要的煤炭供应基地，几代煤矿工人战天斗地，为国家建设贡献了源源不断的光和热。年，随着北京最后一座煤矿——大台煤矿退出历史舞台，北京近千年的采煤史宣告结束。

这片土地将迎来新的转机：北京正高标准规划建设“一线四矿”文旅康养休闲区的重要任务。

“一线四矿”的“一线”指门大线，从门头沟站到木城涧站，全长33.4公里；“四矿”指沿门大线依次分布的王平、大台、木城涧和千军台四座煤矿。“现在它们已经完成了历史使命，都完全关停了，如今这片‘黑土地’将开启涅槃重生之路。”京能集团副总经理李育海说。

根据规划，王平矿将成为世界上首个由工业遗址改建的地中海俱乐部、世界上首个能将火车开入大堂的综合性度假村；大台矿将打造运动小镇，计划引入滑雪、骑行、漫步、攀岩等运动项目；木城涧矿依托现存的建筑物和山水资源，将成为宜居的医养健康小镇；千军台矿依托北京市现存独一无二的地下巷道，打造“地上欢乐谷，地下幻乐城”研学游综合景区。

记者获悉，目前王平矿已明确导入地中海俱乐部及相关文旅设施的发展定位，地中海俱乐部概念方案设计已经确定，正在开展项目可研编制等前期准备工作，预计年内实现开工建设。

补短板让城市更有温度4年完成个老旧小区综合整治

京西变迁对百姓而言，更直观的感受是从“厂区、矿区”向“社区、街区”转变。区域功能和形象的转变、城市治理方式的转换，将为京西百姓带来更高品质的生活。

“京西地区将制定疏解治理任务清单，严控建设规模和人口总量，有序退出不符合京西战略定位的功能和产业，实现违法建设动态清零。”来现余说。按计划，京西地区4年将完成模式口西里中区、三家店粮库职工宿舍楼等个老旧小区综合整治。

从行动计划安排的任务来看，本市将坚持以人民为中心，让城市更有精度和温度——

生态环境更加优美：将创建国家森林城市，开展永定河综合治理，在城区建设社区公园、小微绿地和“口袋公园”，石景山区人均公园绿地面积将达到24平方米，门头沟区森林覆盖率将达到50.3%，永定河再现河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、城乡山川相融的自然山水景观和滨水开放空间。

各类服务更加便捷：服务配套从“量”的满足转向追求“质”的提升，既从空间上实现公共资源的均衡布局，又惠及更多群众，石景山、门头沟两区要新建一批学校、医院，未来将新增上万个中小学学位，新增床位余张。

基础设施更加高效：国道新线高速建成后，与现有的国道线将形成“一快一慢”两条通道，大幅改善山区，特别是深山区出行条件。

“当前及今后一段时期，是京西地区从‘夯基垒台、立柱架梁’到‘全面推进、积厚成势’的关键阶段。”来现余说，本市将按照“滚动实施、动态调整”的原则，制定年度重点任务和重大项目“两个清单”，推动行动计划落实落地，助推京西走出一条高质量转型发展之路，共同建设好首都西大门。

来源：北京日报

记者：曹政

流程编辑：马晓双