曹妃甸区着力释放港口转型新优势、构建现代产业新体系、探索协同发展新空间
打造蓝色引擎构筑发展高地
日前,在唐山港曹妃甸港区矿石码头,轮船正在装卸货物。河北日报通讯员季春天摄
日前,省商务厅发布了年全省经济开发区综合考核结果,唐山曹妃甸经济技术开发区在国家级及市管开发区分类中,综合排名第一。值得注意的是,在综合考核五类31项指标中,该经开区有24项指标优于全省同类经开区平均水平,其中地区生产总值、新增省重点项目数量、一般公共预算收入、投资者创业者满意度等7项指标在全省同类经开区中排名第一。
经开区是经济发展的主阵地、主战场、主引擎。一直以来,曹妃甸区依托经开区,打造大港口、畅通大通道、发展大贸易、引进大项目,取得了突出成绩。特别是今年以来,该区努力打造发展新高地,大力推进港口转型,构建现代产业体系,深度融入京津冀协同发展,聚焦“东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区”定位,在加快“三个努力建成”中担重任挑大梁。
“向海”促开放,政策创新激发市场活力
“仅用1天就办完了3本证书,真是帮了大忙。”近日,办完相关业务后,唐山曹妃甸区益水航运有限责任公司负责人赵立志激动地说,在这里能真真切切感受到啥叫“一站式”服务。
令赵立志拍手称赞的是曹妃甸海事部门推出的政务办理“曹妃甸模式”。在该模式下,涉及海事相关业务的39项静态业务调整到河北自贸试验区曹妃甸片区行政服务中心办理,形成“一中心对外、一窗口受理、一网通办、一站式服务”,让企业相对人通过任意窗口申请即可“通受”“通办”“通取”。
因海而生、依港而兴的曹妃甸,优势在海洋、潜力在海洋。如今,曹妃甸已建成矿石、煤炭、钢材、原油、LNG、木材等各类生产性泊位个,年设计通过能力4.8亿吨;开通国内外航线条;港区已累计完成货物吞吐量34.9亿吨,集装箱吞吐量.8万标箱。
可这种大进大出的流量经济,仅让曹妃甸起到货运、中转和接卸的物流通道作用,通过型货物多,落地增值服务少。因此,牢牢守住海洋这一高质量发展战略要地,做大海洋产业,壮大海洋经济,是曹妃甸实施海洋强区战略的重要内容。
在推动“经济通道”向“通道经济”转变过程中,曹妃甸强化对原有港口设施和资源提质增效、转型升级,通过完善基础配套、做大港口规模、优化港口服务等,全力优化港口功能,加快综合贸易大港建设步伐。
建立国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等平台;相继搭建多式联运中心、国际海运快件监管中心和国际船舶备件供船等公共平台;先后引进中石油国际公司LNG进口平台、中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心、原油期货保税交割、华能集团船舶等大宗商品贸易类企业家、物流类企业家落户……近年来,曹妃甸在创新港口运营模式,大力发展港口服务方面,成效显著。
多个平台落地、多家企业入驻,看中的是曹妃甸是对外开放的高地。而这高地,则是由“中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区”政策优势叠加而成。特别是作为河北自贸试验区唯一的沿海片区,曹妃甸片区从诞生之日起,便有着不可比拟的优势。
完成创新案例44项,其中3项案例被国务院自贸试验区部际联席会议简报刊发,1项入选全国自贸片区创新联盟制度创新典型案例,16项面向全省复制推广,占全省复制推广总量的38%;“2+2+1海域使用权五步极简审批新模式”将海洋用地审批时限由个工作日减少到88个工作日,其成果入选全国自贸片区创新联盟制度创新典型案例……成立两年多来,曹妃甸片区大胆试、大胆闯、自主改,将探索新模式作为实现超常规发展的动力之源。
源源不断的制度创新,大大激发了市场活力。该片区挂牌以来,累计新增企业家,实际利用外资累计达到万美元,进出口总额累计达到.62亿元,分别是挂牌前的7.52倍、.76倍、14.63倍。
近日,在华电曹妃甸重工装备有限公司,工作人员在铆焊车间进行打磨工作。河北日报通讯员季春天摄
“链起”好项目,现代产业成为强劲动能
5月5日,在唐山市年项目集中签约活动中,曹妃甸区27个项目集中签约,总投资.5亿元。
项目是经济稳定增长“压舱石”。在曹妃甸这片产业沃土上,一个个重点项目正加紧建设,为经济社会高质量发展培育不竭动能。
今年1—4月份,曹妃甸区共签约项目79个,总投资.9亿元,其中制造类项目33个,贸易类项目46个。从中可以看出,在产业准入方面,曹妃甸区本着绝不能“捡到篮子里都是菜”的理念。
围绕首钢京唐着力打造钢铁深加工产业基地;围绕中冶瑞木形成新能源电池产业集群;依托中信重工机器人项目做强装备制造产业;以华润电力为龙头,谋划发展非电产业链条……曹妃甸正立足现有产业基础,在延链补链强链上下功夫,着力实现产业链供应链现代化,构建现代产业体系。
5月19日,在曹妃甸南堡经济开发区化工新材料产业园区,由河北吉诚新材料公司投资建设的年产万吨氯化法钛白粉项目一期工程已进入设备安装阶段。“氯化法钛白粉是一种新兴材料,项目建成后,燕钢氯化法钛白粉国内市场占有率将达一半以上,实现税收12亿元。”项目负责人介绍说。
在一张南堡经济开发区循环经济示意图上发现,以三友氯碱为中心,近20条箭头串联起原盐、纯碱、化纤、三孚硅业、氯化法钛白粉等十余个项目。
“整个园区最鲜明的特色是企业间物料相互支撑、资源循环利用、产业协调联动。”南堡经济开发区党工委书记、管委会主任缐立峰介绍说,经过近30年的开发建设,已构建起上游海盐生产、中游“两碱一化”、下游氯气综合利用的海洋化工循环产业体系。
为完善链条聚项目,曹妃甸加快吸引装备制造、新能源汽车、新材料、现代化工等产业集聚发展,推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。同时,加快实施33个战略性新兴产业项目,加快聚集一批高新高端、“专精特新”产业,培育一批重点企业上市融资,积极发挥其对引领带动实体经济发展的乘数和倍增效应。
近日,曹妃甸临港商务区主要负责同志带队到北京拜访企业,围绕大宗贸易项目、现代生活服务项目、数字科技项目等,走访对接了在京10余家央企、国企、外企、知名民企及商会协会,达成多个项目投资合作意向。
“让大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地、创新型企业勇闯天地”,曹妃甸这一项目发展理念,离不开精准招商引资。
聚焦全区现代产业体系中的四大主导产业、两大新兴产业、三大特色产业,曹妃甸梳理分析产业链条,绘制产业链图谱,找准缺失和薄弱环节,集中力量进行重点突破,充分发挥首钢、三友、金隅等区内骨干企业作用,开展以商招商、以企引企,引入上下游相关配套项目,加速构建完整产业链条。
日前,在位于曹妃甸的金隅天坛(唐山)木业科技有限公司,工作人员在运输板材。河北日报通讯员季春天摄
融入“一盘棋”,协同发展实现共享共赢
3月19日,今年第16艘LNG保供船——“阿斯坦”号LNG运输船舶完成卸货,缓缓驶离唐山港曹妃甸港区的中石油京唐液化天然气有限公司唐山LNG接收站码头,标志着——年度冬季首都天然气保供任务圆满完成。
每年冬季供暖期,作为国内LNG存储能力最大、调峰能力最强的LNG接收站,唐山LNG接收站可向京津冀地区供应天然气约40亿立方米,高峰时的供气量占北京市用气量的近四成。
从曹妃甸到京津,不只有LNG保供,还有首钢京唐公司利用5G设备用钢打造的北京年冬奥会吉祥物运动图标钢制明信片,金隅天坛(唐山)木业科技有限公司为北京冬奥会提供的家居产品……在京津冀协同发展中,曹妃甸不仅承接非首都功能疏解,更依靠自身产业、区位等优势,逐渐为京津提供有效服务。
年7月,京冀两地签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》,双方决定在产业、交通等7方面不断加强协同合作。依托京冀曹妃甸协同发展示范区,曹妃甸在全力承接北京产业项目转移的同时,积极融入协同发展“一盘棋”,加快打造京津产业转移首选地、协同创新新基地、非首都功能疏解新空间,实现了从示范区共管、产业园区共建,到公共服务共享、经济社会发展共赢的良好局面。
年6月,唐曹铁路正式通车;次年8月21日,北京—唐山—曹妃甸动车组开通,结束了曹妃甸无直通客车、无动车的历史。通过加快推进基础设施互联互通,曹妃甸正逐渐拉近与北京的“地缘”。
融入京津冀协同发展“一盘棋”,不仅要密切曹妃甸与京津的经济往来,更要通过吸引京津教育、医疗、科技、文化等公共服务资源聚集,实现共享共赢。
从年10月,北京景山学校在曹妃甸创建分校,到年9月,二期投入使用,北京优质教育资源在曹妃甸得以“开花结果、香飘满城”。
为不断加快同城化进程,曹妃甸联合京津教育、医疗、文化等领域的优质资源,全面推动社会协同。其中,北京电气工程学校、天津职业技术师范大学在曹妃甸设立实习教育基地;曹医院医院,通过举办大型义诊等方式建立合作关系;曹妃甸区还与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》,成为首个与北京进行区域旅游合作的县区。同时,京冀两地共同成立了京冀曹妃甸人力资源和社会保障服务中心,在曹妃甸的北京企业只需进一个门、到一个窗口就可以了解京冀两地政策、获得两地服务。(河北日报记者王育民通讯员王梦录)
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