解读十四五实施城市更新北京石景山发

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》提出，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。

近期，北京市发布《关于实施城市更新行动的指导意见》及四个配套实施细则，统筹推进城市更新，进一步完善城市功能、改善人居环境、传承历史文化、促进绿色低碳、激发城市活力，促进首都经济社会可持续发展，努力建设国际一流的和谐宜居之都。

城市更新和产业转型

成为石景山区推动新阶段

新发展最为突出的“两个关键”动能

“十四五”时期

石景山区城市更新包括哪些具体内容？

怎么推进？

将带来哪些变化？

请看本期解读“十四五”规划纲要

之实施城市更新！

城市更新是指对城市建成区（城市基本实现地区）城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。实施城市更新行动，转变城市开发建设方式，对提升城市品质、满足人民群众美好生活需要、推动城市高质量发展具有重要意义。

推动城市整体复兴

制定实施城市更新专项行动计划，坚持走内涵式发展道路，充分运用市场手段和创新政策，推动老旧厂房、老旧小区、平房区、低效楼宇提质增效，实现功能置换、腾笼换鸟。

与北京建筑大学、全联房地产商会签署战略合作框架协议，携手推进城市更新行动

加强老旧厂房保护性利用和创新性改造，充分挖掘文化内涵和再生价值，以新首钢为重点，建设新型城市文化空间，促进京西八大厂整体复兴。

三高炉全民畅读艺术书店

加大老旧小区更新改造力度，制定实施五年行动计划，创新体制机制，深化政企协作，吸引社会资本，打造老旧小区综合整治和有机更新“石景山样本”。

五里坨西小街7号院

加快平房区更新改造，基本完成西黄村、衙门口、北辛安、广宁村等棚户区改造，实施黄庄村棚户区改造，研究推动麻峪村改造，改善群众居住生活环境。

西黄村棚改项目

衙门口棚改项目

北辛安棚改项目

广宁棚改项目

全面完成背街小巷环境精细化整治提升，持续做好背街小巷精细化管理。

八角街道环卫中心南路

塑造城市特色风貌

严格落实分区规划和街区控规，完善责任规划师制度和常态化城市体检评估机制，强化城市空间管控和设计引导，统筹城市空间布局、协调城市景观风貌，加强建筑高度、城市天际线、城市第五立面与城市色彩管控。

风貌分区规划图

建立以西部浅山地区为重点，覆盖全区的建筑高度管控体系，塑造特色鲜明、错落有致、富有韵律的城市天际线，构建看山、看水、看城的城市景观眺望系统，营造与自然山水和谐相融、与历史文化交相辉映、具有高度可识别性的城市第五立面。

景观眺望系统规划图

形成典雅、庄重、协调的城市形象，将特色文化元素融入城市设计，增强文化底蕴和城市魅力，塑造古今辉映的城市特色风貌。

模式口

冬奥社区

推进城市织补缝合

运用空间、功能、文化、肌理等织补手段，缝合周边城区接壤区，城市快速路、营运和废弃铁路割裂区，浅山风貌、滨水空间与城市景观过渡区，军政、军企、军民、政企交融区，修补城市空间。

城市织补创新工场

通过优化滨水空间、打开封闭街区、打通步行道、拆墙见绿、促进公园绿地开放共享等多种手段，实施调色板花园、西黄村火车站及周边等一批城市公共空间改造提升项目，打造生活便利、环境宜人、景观优美、文化体验丰富的城市公共空间。

永定河左岸公共空间提升工程效果图

改造提升后的八角新乐园

探索推进永定河两岸和阜石路沿线高压走廊入地改造，展现蓝天、碧水、青山的自然基底，保护山脊线的连续性和滨水界面的完整性。

永定河湖畔

激发城市活力

研究布局具有一定影响力和品牌知名度的规划展览馆、剧院、博物馆、体育设施、高端酒店，积极承接承办国际国内大型会议会展、特色文化文艺演出和重大体育赛事，加速人气聚集和活力提升。

服贸会展馆

石景山区文化中心

国家冬训中心

香格里拉酒店

强化轨道交通站点、城市道路关键节点周边土地综合利用，推动城市轨道交通和城市更新一体化建设，促进轨道交通与商业、商务、公共服务、文化娱乐等城市功能协同优化发展，在金安桥站、新首钢站试点建设轨道“微中心”，营造具有吸引力、识别性、可停留的城市空间，实现交通与城市功能有机融合，重塑城市功能形态。

M11线新首钢站地面景观效果图

亮化提升长安街西延线、阜石路、莲石路、五环路等重要路段沿线及北京银行保险产业园、新首钢园区等重点区域，点亮城市夜景。

目前，石景山区正在加快研究制定城市更新行动计划、老旧小区综合整治行动计划和京西八大厂整体复兴实施方案等文件，石景山区作为曾经的老工业区、现在的中心城区，正焕发出新的活力。

“十四五”时期

石景山区将深入实施城市更新行动

着力促进城市整体复兴

高水平建设好首都城市西大门！

来源：区发展改革委

制图：石景山区融媒体中心石小冲