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年2月13日,北京市发布了《加快新首钢高端产业综合服务区发展建设打造新时代首都城市复兴新地标行动计划(年-年)》,这个计划本身的内容很简单,将首钢遗址当造高端产业区,实现一个“地标”作用。

从首钢遗址所在的石景山区来说,该区依然有60余万常住人口,而且以北京本地人居多,迫切需要能够服务全区的综合性产业,需要均衡、全面的产业,这样才能支持全区的几十万常住人口的就业。

下面就是首钢地区在北京市石景山区地图上面的位置。

首钢遗址地区在北京市石景山区的位置

对于北京市石景山区来说,80多平方公里的面积、60多万常住人口,看似常住人口的密度不是很大,但实际上石景山区一般的地区是山区,常住人口主要集中在五环以内、临近五环的古城地区。

北京市的首钢遗址与石景山城区

在首钢搬迁出石景山区之后,石景山区整体的经济发展不佳,一方面是GDP增长率不佳,一方面是石景山本地居民的就业问题比较困难。

下面就是石景山区在北京市各区GDP的排名。

石景山区在北京市各区GDP的排名

从表格中可以看出,石景山区的GDP总量在北京市名列17位,而人均GDP名列第7位,在二、三十年之前,石景山区的人均GDP在北京市基本上市三甲水平的,这种落差还是比较明显的。

首钢地区转型高端产业,对于石景山区的GDP总量是有一定贡献的,不过从总体来看,首钢地区位于石景山区的东南部份,所占区域对石景山区来说也不算大。

北京石景山区的产业布局

上图中红色的框里面,就是首钢遗址所在的地区,蓝色的框就是石景山区的常住人口密集区,二者相距有一定距离。

在北京疏解非首都功能的过程中,各区的转型都比较明显,一些低端的业态,在北京很难存留。但对于区域就业情况来看,仅有高端的产业,解决不了大量居民就业的问题。尤其对于北京市石景山区的特殊情况,由于首钢的退出,原本缺乏的就业岗位也是比较多的。

北京市的首钢遗址地区

对于北京市的首钢遗址地区来说,由于面积广大,而且企业已经迁出,如果将地区打造成一个“地标”,这本身不是一个有难度的事情,但是如何能让产业服务于整个石景山区,这就有较大的难度了。

北京市的首钢遗址地区

综上所述,首钢朝着高端发展符合北京疏解非首都功能的定位,也服务北京市整体的产业定位,但是具体到有60万常住人口、产业又薄弱的石景山区来说,这里面却需要更多、更全面、更均衡的产业,支持更多人的就业,才能够综合发展。



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