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导读为贯彻落实国家住房城乡建设部等五部门联合印发《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》,结合服务年冬奥会和冬残奥会等无障碍创建相关要求,市规划和自然资源委石景山分局积极践行“以人民为中心”的发展思想,持续推进开展无障碍环境建设工作,无障碍设施日趋完善,残疾人、老年人等特殊人群的权益得到显著提升。自年起,石景山区在创建无障碍环境方面已深耕近二十年。经过多年努力,新建项目无障碍设施日趋规范、公共建筑改造率大幅提升,全区无障碍环境水平再上新台阶。平整、连续的行进盲道,带扶手的座椅,设有轮椅坡道的出入口……如今,八角和古城街道的社区活动场地、城市广场、公园等公共空间已悄然升级。给予老年人和残疾人等特殊群体更多关心与爱,让首都这座城市更有温度。01抓落实促提升积极开展无障碍改造工作十三五期间,为落实国家住房城乡建设部等五部门联合印发《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》要求,石景山区结合创建全国文明城区工作,选取了紧邻首钢冬奥会场馆的古城、八角街道作为示范创建街道,积极开展无障碍设施改造工作。增设无障碍标识、加设轮椅通道出入口改建为坡道增加低位服务设施安装树池篦子、导览标识牌、无障碍标识结合群众需求,石景山分局详细制定了阶段性工作安排,将专项任务落实到有关单位,并定期召开专题会议,加强和改进工作,定期对已建成的无障碍设施进行检查,严格按照国家和北京市无障碍工作标准建设无障碍设施。针对既有项目无障碍设施存在的问题,积极开展改造工作,做好各类无障碍设施间的合理衔接,构建安全、便利的无障碍生活环境。年,石景山区被国务院授予“全国无障碍环境建设示范区”称号,国家有关部门对创建成果给予了充分肯定。年,根据市无障碍工作专班要求,石景山分局组织全区各委办局进行了八角街道、古城街道无障碍环境市县村镇创建的自查及申报工作,并被市无障碍专班推选至住建部参加全国无障碍环境示范市县村镇评选,获得了“创建全国无障碍环境示范市县村镇”称号,为北京市相关城区的无障碍建设起到了很好的借鉴作用。02稳步推进持续提升无障碍环境建设水平在创建无障碍环境的过程中,为确保相关工作稳步推进,石景山区采取了成立区无障碍环境建设工作专班、开展《石景山区八角街道及古城街道无障碍环境建设调研分析》项目、聘请无障碍建设方面的专家助力等措施,持续提升石景山区无障碍环境建设水平。1、成立专班,制定工作方案石景山分局联合了区残联、区财政局、区城市管理委、区政务服务局、区民政局、区教委、区商务局、区文化和旅游局等单位共同组建了“石景山区无障碍环境建设工作专班”,定期召开联席会议,针对重点、难点问题,及时进行研究会商,提出处置意见并制定具体措施。无障碍工作任务部署会在工作专班的统筹下,结合石景山区在“十三五”期间开展无障碍环境建设工作成果和经验,印发了《石景山区无障碍环境市县村镇创建工作方案》,明确基本原则与工作目标,确定重点任务与职责分工,提出保障措施。为全面提升石景山区无障碍环境建设水平,完成无障碍环境市县村镇创建任务做好准备工作。2、深入调研,建立改造台账委托专业队伍开展八角、古城街道无障碍环境建设调研分析,对街道典型区域无障碍建设情况进行摸底调查。调查涉及人行道、办公科研司法建筑、教育建筑、医疗康复建筑、体育建筑、文化建筑、商业服务建筑、福利及特殊服务建筑、城市广场、居住区等类型,其中八角街道74处,古城街道98处。无障碍现场调研石景山分局自年组织开展《石景山区八角街道及古城街道无障碍环境建设调研分析》项目以来,结合调研成果,对现状典型问题进行梳理,形成八角街道无障碍改造台账及改造点位明细,并提出无障碍设施改造设置要点及无障碍环境发展建议,为八角、古城街道的无障碍环境建设及改造工作提供基础及依据。3、专家把关,全程跟踪指导聘请无障碍建设方面专家作为顾问,在建设和改造过程中进行全程跟踪指导,通过项目化管理和技术服务,协助相关单位做好无障碍环境建设整改工作,确保无障碍环境专项行动工作落地实施。一是对不同类别无障碍建设典型问题及改造要点进行解析,提供技术支撑;二是在无障碍建设及改造现场进行指导;三是在初步建设和改造完成后,进行现场检查体验,对无障碍改造效果进行分析。改造要点培训及现场技术指导03多点着力为无障碍创建工作提质增效为切实提升无障碍环境创建工作成效,石景山分局结合工作实际、创新工作机制、完善工作举措,从四大着力点入手,精准施策,其不仅保障了八角、古城街道的无障碍环境创建工作高质高效推进,也为后续相关工作的开展提供了经验参考。1、发挥全民参与性作用强化宣传动员工作,营造良好社会氛围。整合宣传资源,充分发挥区残联盲协、肢协无障碍志愿者监督服务队作用,大力发挥各社会组织作用,推动“首善有爱,环境无碍”成为社会共识。2、注重精细化设计理念强调无障碍单体设施精细化建设理念,注重细节处理,体现人性化设计,严格按照国家和北京市无障碍建设标准要求开展无障碍设施建设工作,确保新建、改建、扩建场所无障碍设施建设全部满足相关规范标准要求。3、突出系统化改造目标针对公共建筑、政务服务窗口、城市道路、教育场所、医疗康复场所、体育场所、文化场所、商业服务场所、福利及特殊服务场所、城市公共厕所、公园绿地、居住区等不同区域开展针对性无障碍提升改造,突出不同场所间的无障碍衔接,以系统化建设为目标,构建区域无障碍环境。4、提供全过程技术指导申请区财政专项资金,聘请专业团队提供无障碍改造技术咨询顾问服务,从“事前专项培训、事中现场指导、事后检查体验”等方面开展全过程技术指导,为无障碍建设及改造工作提供支撑保障,确保相关工作顺利开展。年9月,《八角街道及古城街道无障碍改造技术咨询顾问服务》通过专家评审会,得到评审专家的高度评价。咨询效果和改造效果显著,示范作用明显,为北京市相关城区的无障碍建设起到了很好的借鉴作用。无障碍环境是关乎社会文明和谐、关乎每个家庭甚至公民的大事儿。营造舒适、安全的无障碍环境,不仅有利于保障残疾人、老年人等特殊群体平等参与社会生活的权益,也能为其他社会成员提供便利。9月24日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过《北京市无障碍环境建设条例》,自年11月1日起施行。后续,石景山分局将以八角、古城街道为先行试点,建立健全无障碍环境建设长效工作机制,将无障碍法规、规划、标准的要求切实贯彻到公共设施建设管理的全流程中,为即将到来的年冬奥会和冬残奥会提供服务保障、为进一步推动我市无障碍环境的可持续发展加瓦添砖!本内容由市规划自然资源委石景山分局提供

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