来源：观点指数
摘要：养老机构的经营压力逐步减少，可以预见今年有更多养老机构会迎来开业。
观点指数9月份，民政部发布了新版的《养老机构管理办法》，增加了政府投资兴办养老机构经营方式改革的有关内容，明确政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。
另外，三部门联合发布《医养结合机构管理指南》，明确了8项医疗服务质量标准，管理上进一步完善医养结合机构的服务规范。
企业方面，新冠疫情在国内已受控，各地养老机构服务基本恢复正常，有更多养老机构迎来开工或开业。包括光大养老以及招商健康在内的养老机构，旗下项目月内实现开业，另外泰康之家的郑州项目豫园开工。
而亲和源与中国银行上海分行合作，推出亲和源养老分期服务产品，为入住老人支付养老费用做了全新的金融支持，增添老年人的入住意向。
光大养老再得榜首，持续扩大规模
“9月中国养老运营发展指数TOP10”榜单中，光大养老卫冕，月内继续有新项目开业。泰康位居第二，而在养老支付方面达成新的金融合作的亲和源拿下第三。
具体来看，江阴月城光大金夕延年护理院正式开业，项目位于江阴市月城镇，共设置床位张。光大金夕延年作为光大养老的品牌之一，起家于无锡，目前已扩展到江阴、启东和郑州。
另一品牌光大汇晨下的济宁兖州社会福利中心，则被民政部列为国家公办养老机构改革49个优秀案例之一。该社会福利中心在引入光大汇晨运营后，实行“管办”分离，政府部门负责监督管理，运营企业负责运营服务，统筹辐射7处镇街敬老院，构建形成了“1+7”的养老服务模式。
另外，漯河光大汇晨康养中心已进入试营业阶段，计划将于10月开业。
泰康之家方面，豫园项目于9月29日开工，预计在年投入运营。据了解，豫园位于郑州，规划建面达15.6万平方米，可容纳户数约。
亲和源则公布了与中国银行上海分行的合作，双方将联手推出亲和源养老分期服务产品，为入住亲和源项目的老年人提供更多的支付选择。
亲和源是采取“会员费+租金+服务费”运营模式的典型代表，采取这种模式的养老机构，其会员费一次性支付的数值是比较大的，若可采取分期支付，或会增添老年人的入住意向。
招商健康旗下武汉项目武汉招商观颐之家，9月19日于汉阳区开业，该项目园区总建面平方米，设75间品质居室及张床位。
目前，招商健康已先后布局深圳、广州、武汉和杭州，深圳招商观颐之家蛇口颐养中心与广州番禺国际康复颐养中心早于年开业，杭州颐养中心也已进入筹开阶段。
保利北京鲁谷和悦会于月内亮相，项目位于石景山区鲁谷路，建筑面积平方米，规划床位68张。保利健投为保利发展全资子公司，是保利发展推进康养板块发展的核心平台。
保利健投布局有高端机构养老品牌“和熹会”、公建民营养老品牌“银福苑”、社区居家养老品牌“和悦会”、专业适老化用品供应商“保利和品”四大产品线，在运营项目共11个，分布于北京、成都、广州、嘉兴和长沙共5个城市。
其中，嘉善县大舜银福之家（西塘银福之家）于8月开业，这是保利健投在嘉善落地的第二所社区嵌入式养老机构，也是在嘉善的第三个机构养老项目。
除大舜银福之家和嘉辰银福之家两个社区嵌入式项目外，在嘉善保利还布局了银福苑养老院，该养老院为公建民营项目，总占地面积44.6亩，项目规划设计建筑面积约4.45万平方米，设计床位数共张。
新冠疫情在国内已受控，目前除了零星地区，已无本地新增病例，因此各地养老机构服务基本恢复正常，可正常接收新入住老人，养老机构的经营压力逐步减少，可以预见今年有更多养老机构会迎来开业。
新版养老机构管理办法发布，医养结合指南试行
9月份，民政部发布了新版的《养老机构管理办法》，版本的《办法》一共7章49条，相比版本修改了29条内容，新增内容17条。
《办法》增加了政府投资兴办养老机构经营方式改革的有关内容，明确政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。另外，《办法》中还强化政府投资兴办养老机构的兜底保障责任。
在新版《办法》出台前，养老服务机构的申办流程相当繁琐，需要先后经过材料准备获得核准，国土、消防、环保等验收证明，然后提出许可申请，才能备案，而申请备案过程还会根据营利和非营利养老机构有所差异。
因此，需要准备的材料证明文件非常繁复，造成相当的人员、场地的空置成本，以及时间成本。由提出申请，到最后能够接收老年人、开始正式运营，平均需耗费一年的时间。
《办法》的修订将有效降低这部分成本，可以看到国家正积极引入民间资本参与到养老行业中来，为民间资本参与清除不必要的麻烦。
另外，针对医养结合，国家卫生健康委会同民政部、国家中医药管理局，制定出台了《医养结合机构管理指南（试行）》，提出了六方面要求，包括明确对医养结合机构的基本要求、明确养老服务管理要求、明确医疗服务管理要求、明确医养服务衔接管理要求、明确运营管理要求、加强安全管理等。
上述指南明确了医养结合机构的服务内容与要求，将在管理上进一步完善服务以及规范运作。
各省市方面，北京市民政局
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