北京教育规划控制东西城入学规模,

作者:大山说房

年10月4日，北京市教委公布了《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(—年)》，在这个规划中，明确提出两个目标：

第一，到了年，北京义务教育就近入学比例要超过99%。

第二，到了年，北京高考高招比例要超过90%。

很显然，北京的教育优势将处于全国绝对领先地位，甚至于全世界也将处于前列，强势的教育资源仍然是北京吸引全国人才的主要因素。

为了达到这样的规划目标，北京计划在未来五年：五年累计增加“幼儿园”学位23万个，新建、改扩建中小学规模所，完成后新增中小学学位16万个左右。随着中小学规模的增长，会带来两个变化：一个是北京的“普高率”会进一步上升，我们预判北京五年后的普高率将会超过80%。另外一个变化就是“多校划片”将会成为常态，“单校划片”将会彻底成为历史，“重点学区房”自然将逐渐退出历史舞台，这个趋势是非常明显的。同时规划中还明确了北京将“组织实施了新一轮中考改革”，也就是把10门必考科目压缩到6门，同时会把体育分数从40分提高到80分。从这个规划上看，北京“中考改革”的目标已经基本确定。另外一个值得注意的是，本次规划还重点提到““校额到校”“市级统筹”“1+3”培养等方式对促进教育公平发挥了良好作用”。很显然，意思就是未来的重点高中学校录取指标还将进一步加大分配到各个初中学校的名额，这样一来，相当于东西城、海淀的重点高中，高中招生逐渐“全市化”了。这可能也是北京教育改革的主要方向之一：从“禁止跨区”到“指标分配”，实现了教育逐渐公平化。也就是说，以后你的孩子想考“北京四中”，“人大附中”等高中，不一定非要去西城、海淀上学了，在本区的初中也可以争取到“上学名额”。优质教育资源的“指标区域公平化”。

本次北京的“教育规划”特别提出要“分区域优化教育资源配置”，就是要针对不同区域的情况来配置“优质中小学资源”。也就是说，未来五年，北京的教育资源将会向哪里倾斜，哪里就可能会获得高速发展，房价水平可能会得到快速提升。

第一，合理保障核心区入学需求，综合运用户籍、住房、入学等政策，合理控制东西城核心区入学规模。

很显然，对于“东西城”核心区来说，入学需求只能“合理保障”，而且提出要“合理控制入学规模”，这说明东西城的中小学学位资源确实太紧张。规划中同时还提示了“要综合运用户籍、住房、入学等政策”来控制入学规模，这说明东西城的入学政策可能还要进一步收紧。这对于东西城的“老破小”房价来说，可能还要面临新一轮考验。第二，促进中心城区教育资源均衡配置，大力引入优质教育资源，全面补齐海淀山后、丰台河西等地区教育设施短板。对于海淀、朝阳、石景山、丰台等四大城区来说，教育资源重点要“均衡发展”，也就是说已经有好资源的片区就不动了，重点发展落后地区。规划中明确提出：“补齐海淀山后、丰台河西等地区教育设施短板”。很显然，五环外的海淀山后地区和丰台河西地区，将会迎来一批中小学资源植入，房价肯定要上涨。

第三，加强北京城市副中心教育配套保障，促进区域教育质量整体提升。北京城市副中心的教育资源肯定是北京教育资源倾斜的一个重点版块，在未来五年，通州北京城市副中心将新增14所优质中小学。这些学校包括北京学校、黄城根小学分校、首师大附中、景山学校等，北京城市副中心的目标很直接：打造第二个东西城，第四强学区。五年内，北京城市副中心的房价可能将会有重大突破。第四，提升平原新城地区的教育承载力，重点补齐昌平回天、房山长阳、亦庄新城等人口密集地区教育设施缺口。

对于昌平、顺义、大兴、房山、亦庄等平原新城地区来说，重点是要提升他们的教育资源承载力，也就是多建设一大批优质学校。

根据规划，北京计划：在城市副中心、三城一区、大兴国际机场临空经济区等重点功能区和人才聚集区，建设17所左右优质中小学学校。

建成后提供优质中小学学位5万个左右。

同时明确提出：要加快补齐昌平南的回天地区、房山长阳地区、亦庄新城等人口密集地区教育设施缺口。很显然，未来的“回天地区”，“长阳地区”和“亦庄新城”将会迎来一批优质中小学资源，房价有望提升。第五，北京优质教育资源要向“雄安新区”“北三县”转移布局。北京优质中小学资源不仅要向北京内部实现资源均衡化，同时还规划向“雄安新区”“北三县”地区延伸布局。其中雄安新区将会得到7所优质学校资源，包括4所援助学校和3所“交钥匙”学校。而北三县地区目前已经有3所学校是来自于北京资源，分别是“北京潞河中学燕郊分校”，“北京实验学校港中旅分校”和“人大附中大厂校区”。第六，研究推进相关高校到郊区落地，努力推进实现“区区有高校”的目标。本次北京教育规划针对城区高校疏解，提出了非常明确的目标：那就是“区区有高校”，压缩原校区招生规模，甚至部分高校整个搬迁。比如像北京电影学院怀柔新校区、北京信息科技大学新校区，中国人民大学通州校区、北京化工大学昌平校区和中央民族大学丰台校区，这些高校都是“压缩本校区，新增新校区”。而像首都医科大学、首都体育学院等高校，则是校址整体腾退。规划同时提出：要推进沙河、良乡高教园区向大学城转化，建设科教融合新城，这两个地区的房价可能也要提升。综上所述，北京未来五年的“教育规划”重点在于“推进区域教育公平”。一个方面要合理控制原本教育资源就很强的区域，比如像东西城，海淀中关村等地区，避免教育资源进一步强化。另外一个方面则要对教育资源“缺口”弱的地区实施“强化”，比如像海淀山后地区，丰台河西地区，北京城市副中心，昌平回天、房山长阳、亦庄新城等六大板块。这六大区域有望成为北京未来“强学区”，优质中小学资源将会集中落地。