北京市生活垃圾管理条例实施一年来，东城区紧盯垃圾分类这件“关键小事”，在党建引领下充分发挥党员干部示范引领作用，鼓励居民、物业、社会组织多元参与，实现了垃圾投放、收集、转运的全流程实时监管。今年4月，东城区推出了全市首部老旧小区垃圾分类导则，进一步推动老旧小区落实垃圾分类工作。
经过一年的努力，东城区居民垃圾分类习惯初步养成，准确投放率明显提升。截至5月1日，全区厨余垃圾累计分出5.16万吨，分出率保持在20%以上；其他垃圾累计减量11.4万吨，降幅高达34.7%；桶站规范化建设达标率基本实现%，“撤桶并站”优化布局，一年来分类桶站精简了55%。目前，东城区已创建57个市级垃圾分类示范小区，实现垃圾分类示范片区全覆盖。
精细管理
落实新修订的生活垃圾管理条例
“接诉即办”精准对接百姓诉求、规范桶站增设便民设施、出台老旧小区垃圾分类导则……过去一年，东城区秉持“精致”思维，搭建垃圾分类全流程精细化管理体系，以精细化管理促进垃圾分类水平不断升级。
“我们院子的垃圾桶盖坏了盖不上，味道很大。”前不久，景山街道的居民拨打市民热线反映桶站设施损坏，影响其正常生活。社区工作人员立即到现场察看，发现物业人员已经及时更换了损坏的垃圾桶。社区工作人员和物业沟通，希望今后在及时清理垃圾的同时，如遇垃圾桶损坏及时进行更换，同时社区工作人员连续三天到现场检查清运和设施情况，确保没问题后才向居民回复，居民对处理结果表示满意。垃圾清运不及时、桶站设置不合理……一年来，东城区通过精准对接居民诉求，一对一解决各类难题。
桶站是垃圾分类的基础设施，桶站设计规范便捷，居民才能更好地垃圾分类。去年9月，东城区率先实现桶站规范达标率%，全区组桶站配备各品类分类容器个，增设整改桶站公示牌个，整改容器标识更换破损容器84个。
规范后的桶站增设了雨棚，下雨天也不怕“水漫金山”；每个垃圾桶盖上安装了拉环，用手一拉盖子便轻松开启，不会弄脏双手。此外，东城区在桶站管理和垃圾运输方面也更加精细化，在细化洗桶、擦桶、消杀、防火、维修等作业要求的同时，落实分类垃圾专车转运，以“桶换桶”方式，实现厨余垃圾中转点、固定桶站与各品类垃圾运输车辆的无缝对接，实现分类垃圾各自运输、彼此隔离。
东城区余个老旧小区的垃圾分类管理工作相对薄弱，前不久，东城区推出了全市首部老旧小区垃圾分类导则，内容包含基础管理、宣传教育、设施设置、垃圾减量、分类运输、全程监管六个方面，强化社区、物管会、相关物业管理责任，同时结合网格化监督和热线办理等情况，治理问题高发小区，引导多方合力共同推进垃圾分类工作。
导则提出了明确且细致的要求，例如禁止在小区内长期堆放废弃物和废旧自行车等杂物，社区和物业要定期组织清理，纳入再生资源回收；老旧小区在环境整治期间，不得中断垃圾分类或降低分类标准；积极开展“敲门入户”宣传指导行动，桶站语音适时播放，避免扰民等。导则还倡导充分利用小区空间，开展“旧物置换”“跳蚤市场”交易活动，推动旧物资源化再利用。
多元参与
形成垃圾分类基层治理新格局
在精细化管理的同时，垃圾分类还需要动员各方力量，共同治理。东城区充分发挥党建引领作用，广泛发动群众力量，调动区域内机关、企事业单位、社会组织的积极性，组织“小巷管家”、楼门长、引导员、志愿者参与，掀起了人人参与垃圾分类的热潮。
一大早，家住东四六条胡同的老党员杨泯又跟着垃圾收运车出发了，她随身带着几张小卡片，遇到分类不清楚的居民，就拿出自备的教具普及相关知识。平日，她经常骑着电动三轮车巡视胡同，车上总是备着夹子、钩子和小铁桶，遇到垃圾随时处理。、
杨泯有个本子，上面记录着她每天巡视胡同发现的问题、居民反映的问题、保洁员的好人好事……在她和其他志愿者的努力下，东四六条胡同垃圾分类知晓率达到%，居民参与率达到85%；厨余垃圾分出率达到23%，为创建垃圾分类示范小区奠定了基础。
像杨泯这样积极参与垃圾分类的党员，东城区还有很多。一年来，东城区充分发挥党员干部示范引领作用，全区党员干部率先签订承诺书，人大代表、政协委员积极参与检查调研和桶站值守，同时利用“党员双报到”、“机关干部蹲点”等活动，参与盯桶和宣传指导。
在北新桥街道九道湾社区，党员干部化身为垃圾分类“宣讲员”，社区实施“党建+居民自治”模式，分片包院、分院包户、分户包人，每个垃圾桶点位由社区党员、“小巷管家”等组成的“守桶”小分队带领大家一起正确投放。
同时，东城区充分发挥居民议事厅等自治组织的优势，让更多居民参与垃圾分类工作。前门街道草厂社区依托小院议事厅平台，召集居民集思广益，共同探讨垃圾分类过程中遇到的问题。每次开会，社区党委都会把居民的建议按类别在黑板上罗列出来，最后统一意见，形成解决方案。社区党委书记朱耿亭介绍，社区党委每隔半月就在小院议事厅组织居民召开一次垃圾分类分享会，带动更多人参与进来。
此外，垃圾分类还需要社会各界的参与。前不久，崇外街道引入第三方公司，在辖区内安装了15个旧衣物回收箱，解决了居民旧衣服难处理的困扰。回收后的旧衣物经过处理变成农业保温材料、建筑和工业隔音材料、无纺布等。
以餐饮为特色的簋街在商会带领下，制定了《簋街商会垃圾分类改进工作方案及自律公约》制度，配合街道开展垃圾分类讲座和培训等活动，推出“光盘行动”，从源头减量。
技术创新
提升生活垃圾分类工作管理效能
破袋不脏手、大件物品巧拆解、人像跟踪摄像……在努力落实垃圾分类工作的同时，各街道、社区联合企业和社会力量推陈出新，拿出一箩筐的“金点子”“小妙招”，共同构建更加科学合理的垃圾分类创新治理运作体系。
居民投放厨余垃圾总把手弄脏，为此，崇外街道引入了“厨余垃圾袋智能分离机器人”，它和普通桶站一样有可回收物、其他垃圾、厨余垃圾三个箱体，每个投放口下方分别有一个感应器。
居民对着感应器挥了挥手，箱体盖子随即打开，居民将厨余垃圾连同塑料袋一起投放进去即可。“机器的原理类似于抓娃娃机，里面的机械手抓取厨余垃圾袋，将厨余垃圾分离到对应的桶内，再将垃圾袋投放到‘其他垃圾桶’内。”工作人员告诉记者，新设备使人们投放垃圾时无需碰触垃圾桶，也无需碰触垃圾，更有利于垃圾分类工作的开展。
龙潭街道则通过科技提升桶站“颜值”，吸引更多居民参与垃圾分类。前不久，该街道建成了18处集语音提示、人像跟踪摄像和夜间照明等功能于一体的智能生活垃圾分类投放点，这些智能投放点采用封闭式箱体设计，顶端增加了顶棚，在防雨雪的同时，也避免了在大风天气垃圾、尘土乱飞的现象。顶棚上方安装有3块光能板和一部人像跟踪摄像头。
光能板白天可吸收光能，用于夜间照明，方便居民夜间投放垃圾。摄像头可即时监测投放点垃圾分类投放情况。“我们会定期根据影像资料，分析居民分类投放垃圾的准确率和参与度。对于分类投放做得不太好的投放点，我们会对所属社区和垃圾分类指导员进行提醒，督促他们加强垃圾分类工作的指导和监督力度，提高垃圾分类投放的准确率和参与率。”龙潭街道网格化服务管理中心副主任李瑶说
大件垃圾回收一直困扰着各街道社区，为了解决这一难题，东城区在东直门街道建成了全区首个城市生态岛，处理周边3至4个街道全年所产生的大件废弃物，大件废弃物破碎机可将居民家中废弃的床垫、桌椅等大件废弃物进行粉碎，压缩比达1比6。此外，生态岛还建有厨余垃圾生物降解区，通过专业的厨余处理设备及污水处理设备，将厨余垃圾变成厨余有机物。平时居民家中日常产出的剩饭剩菜、瓜果皮核等，在厨余垃圾处理区可变为香皂、有机肥等生活用品，实现垃圾减量幅度为80%至90%，相当于斤厨余垃圾产出约斤生物有机肥。
声音
01
金大钧东四街道二条社区居民、东城区金牌小巷管家
年8月，东四街道在平房区推行“撤桶上车+定时定点”的垃圾不落地收运模式。二条社区撤掉了胡同里的93个垃圾桶，由保洁员巡回收运生活垃圾。社区组建了22名志愿者参加的“垃圾分类指导员”队伍，我担任队长。每天早晨7点到9点和晚上6点到9点，我们都会跟着保洁员走街串巷，宣传垃圾分类常识，将不合规的垃圾重新分类。同时，我们挨家挨户进门宣传，分两批建立了58个“垃圾分类示范院”。现在，我们社区的其他垃圾已由过去的每天36车减少到现在的24车；厨余垃圾由16桶减少到日均9桶。
02
王蕙广渠门外南里社区党委书记
自垃圾分类工作开展以来，东花市街道不断创新工作思路，以党建引领党员团队为先锋，以百姓带动百姓为宣传基础，通过社区党员、在职党员、楼门组长和家园卫士等社会组织开展宣传，大力营造垃圾分类宣传氛围，切实从源头实现垃圾分类意识全覆盖，提高广大居民自觉参与生活垃圾分类的意识，引导居民在家中将垃圾分类做好，定时定点投放，目前广渠门外南里社区持续平稳运行了3个垃圾分类定时定点投放站。
03
周梅华簋街商会秘书长
为了实现源头减量，簋街商户自主发明了餐桌分类桶、油水分离器，簋街商会组织商户开展“边角料”重新利用厨艺大赛，将过去烹饪过程中厨余垃圾的“边角料”进行整合，研发出新菜品，变废为宝。由商会牵头设计制作簋街特色小礼品赠送给光盘行动或者主动打包的食客，每月评选出厉行节约明星商户，颁发“簋街厉行节约流动红旗”，持续推出“‘光盘’北京，东城簋街有妙招儿”、“享受盛宴拒绝剩宴”视频号等特色做法，引导商户及顾客杜绝浪费、践行光盘行动。
04
冯博安定门街道办事处副主任
为符合古都风貌要求，安定门街道在原有桶架的基础上结合胡同风貌进行设计改造，全部桶站均按照市级“四有”标准建设，并结合胡同实际进行太阳能灯、破袋器、拉环开盖的便利性设施的安装，希望通过硬件设施的提升为居民垃圾分类提供更多的便利。今年4月，按照市、区设置大件垃圾、装修垃圾暂存点的要求，街道在完成建设任务的基础上打造了7处集分类驿站、桶站、暂存点三位一体的全品类交投站点，为下一步社区全时段宣传指导垃圾分类和再生资源回收利用提供了硬件保障。
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